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30 juin 2026
«Transports’45» en consultation
Le Conseil fédéral a rendu public ses projets d'extension des réseaux ferroviaire et routier. Il précise également les projets auxquels il renonce pour des raisons financières. La consultation court jusqu’au 9 octobre 2026.
L’extension «Transports’45» vise à augmenter les capacités du rail – y compris le trafic d’agglomération – et à réduire les goulets d’étranglement sur les autoroutes. L’objectif du projet en consultation est de coordonner les différents projets à l’horizon 2045, comme le Conseil fédéral l’indique dans un communiqué de presse.
Domaine du rail #
Comme annoncé en janvier déjà, la Conseil fédéral a rassemblé différents projets afin de les mettre en œuvre de façon progressive – une première étape d’aménagement est prévue avec le message 2027. Dans le cadre de ce message, on distingue différents horizons d’offre et de réalisation:
Horizon 2030:
- Amélioration de la liaison Bienne–Genève
Horizon 2035:
- Cadence au quart d’heure entre Berne et Zurich
- Cadence à la demi-heure entre Bâle–Zurich et entre Berne–Lucerne
- Extension du trafic régional dans la région de Genève et de Lausanne
- Augmentation de la cadence entre Bellinzone et Locarno et sur d’autres tronçons
- Capacités supplémentaires pour le transport de marchandises sur l’axe ouest-est entre Lausanne et Zurich via Bienne
La gare Cornavin de Genève fait l’objet d’un projet d’extension.
(Source: Joachim Kohler-HB Wikimedia Commons CC BY-SA 4.0)
Horizon 2045:
- Ligne directe Neuchâtel-La Chaux-de-Fonds
- Aménagement des gares de Genève Cornavin et de Bâle CFF
- Tunnel de base du Zimmerberg II
- Quatrième voie à Zurich Stadelhofen
- Première étape de la gare de passage de Lucerne
- Tunnel du Grimsel
- D’autres aménagements d’importance régionale, notamment à Saint-Gall et dans le Prättigau
Le Conseil fédéral entend par ailleurs soumettre au Parlement d’autres éléments stratégiques du réseau dans un message en 2031 (étape d’aménagement 2031). Le «maillon central de Bâle» initialement prévu ne peut pas être réalisé dans un délai et à un coût raisonnables. Une ligne diamétrale moins coûteuse avec une gare souterraine est dès lors à l’étude («maillon light») dont une première étape est intégrée dans l’étape d’aménagement 2031. Le Conseil fédéral a en outre supprimé 68 projets d’aménagement de petite ou moyenne envergure décidés par le Parlement dans le cadre de programmes d’aménagement antérieurs, représentant un montant total d’environ 2,5 milliards de francs.
L’aménagement ferroviaire prévu est conditionné au prolongement du pour mille de la TVA destiné au fonds d’infrastructure ferroviaire.
Le Conseil fédéral ne poursuivra pas 31 projets d’aménagement dans le domaine des routes, dont le projet d’accroissement des capacités de l’A1 entre Schönbühl BE et Kirchberg BE. En image: le pont de l’autoroute sur l’Emme à Alchenflüh BE.
(Source: jag9889 Wikimedia Commons CC BY-SA 4.0)
Domaine des routes nationales #
Étapes d’aménagement:
- Élargissement à six voies entre Aarau-Est et l’échangeur de Birrfeld AG
- Élargissement à six voies entre Perly et Bernex GE
Huit autres projets sont également prévus pour 2045.
Au total, 31 autres projets, d’un montant d’environ 16 milliards de francs, ne seront pas poursuivis; ces derniers faisaient jusqu’ici partie du programme de développement stratégique des routes nationales (PRODES). Il s’agit notamment des projets d’accroissement des capacités entre Le Vengeron et Nyon ainsi qu’entre Schönbühl et Kirchberg, qui ont été rejetés lors des votations populaires relatives à l’étape d’aménagement 2023. Pour ces tronçons, la Confédération examine des mesures d’exploitation telles que la réaffectation temporaire des bandes d’arrêt d’urgence afin de fluidifier le trafic aux heures de pointe.
Agglomérations
Le projet prévoit également des contributions fédérales destinées au programme en faveur du trafic d’agglomération de 5e génération: près de 1,7 milliard de francs provenant du fonds pour les routes nationales et le trafic d’agglomération (FORTA) serviront à financer des projets dans 40 agglomérations.
La procédure de consultation
Vous trouverez de plus amples informations et détails sur les projets dans le dossier Transports’45 du DETEC ainsi que dans les documents relatifs à la procédure de consultation, laquelle court jusqu’au 9 octobre 2026.