Inforum — Le magazine du développement territorial suisse
2 sept. 2025
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Après l’offensive du charme, celle du courage
D’abord, l’aménagement du territoire ne décide pas des priorités ou des compromis à faire: c’est la société qui les définit, par le biais du débat démocratique. Ensuite, on oublie souvent combien les exigences sont différentes d’un canton à l’autre. Dans un État fédéral, comme la Suisse, il n'existe pas de solution standard.
Il y a 18 ans, alors que j’étais étudiant en aménagement du territoire à l’EPFZ, Peter Keller, le directeur de la filière de l’époque, avait déclaré en substance ceci: «L’aménagement du territoire suisse a besoin, aujourd’hui, d’une véritable offensive de charme!» C’était peu avant la nomination de Maria Lezzi à la direction de l’Office fédéral du développement territorial (ARE).
Maria Lezzi a plus que relevé le défi. Grâce à son calme, à sa clairvoyance et à ses vastes connaissances, elle est devenue la voix et le visage de l’aménagement du territoire. Qu’elle soit ici remerciée pour son engagement.
L'aménagement du territoire doit tenir compte des réalités locales
À l’heure actuelle, l’aménagement du territoire se retrouve de plus en plus au centre des débats – mais pas toujours en des termes favorables. Les procédures seraient trop lentes, les règles trop strictes et les instruments trop lourds. Les critiques fusent, dans les médias comme sur les réseaux sociaux.
L’aménagement du territoire a rapidement le rôle de bouc émissaire, comme s’il était à lui seul responsable du développement balbutiant des surfaces habitables, des conflits d’objectifs ou des décisions politiques contradictoires. Mais ce type de reproche passe à côté de l’essentiel.
D’abord, l’aménagement du territoire ne décide pas des priorités ou des compromis à faire: c’est la société qui les définit, par le biais du débat démocratique.
Ensuite, on oublie souvent combien les exigences sont différentes d’un canton à l’autre. Dans un État fédéral, comme la Suisse, il n'existe pas de solution standard. Ce qui a du sens à Zurich ne va pas forcément de soi à Avry. L'aménagement du territoire doit tenir compte des réalités locales et non pas appliquer des solutions toutes faites.
Damian Jerjen, Directeur EspaceSuisse
(Source: Patrik Kummer EspaceSuisse)
Ce dont nous avons besoin, ce n’est pas tant d’une nouvelle caisse à outils, mais d’un changement d’attitude: une posture constructive, orientée solutions, spécifique au lieu et responsable.
L’aménagement du territoire est un processus de négociation. Il n’est pas parfait, il n’est pas aisé, mais il est indispensable. Et sa qualité dépend de l'attitude de celles et ceux qui le façonnent.
EspaceSuisse s’inscrit pleinement dans ce mouvement – grâce à sa vision claire, son savoir et ses convictions. Ce n'est pas l'aménagement du territoire qu'il faut réinventer, mais le courage de l'appliquer correctement.